Cena referencyjna w Chorwacji: od 1 października dwie ceny

Od 1 października 2026 w Chorwacji obowiązuje nowa zasada dla niemal każdej ceny, którą widzisz. Sklepy, stoiska na targu, kawiarnie, restauracje, fryzjerzy, serwisy i sklepy internetowe muszą obok aktualnej ceny podawać także cenę, jaką ten sam produkt lub usługa miały 10 września 2026. Chorwaci mówią na nią "sidrena cijena", czyli cena kotwiczna lub referencyjna; oficjalnie to "dodatna cijena", cena dodatkowa. Rząd wprowadził ją jako środek bezpośredniej kontroli cen, aby klienci od razu widzieli, czy cena wzrosła. Dla żywności, napojów, kosmetyków, środków czystości, artykułów higienicznych i produktów dla domu, które mają drugą cenę już od 2 maja 2025, nic się nie zmienia: ich data odniesienia to nadal 2 maja 2025.

Co zobaczysz na etykietach i w menu

Druga cena musi stać w tym samym miejscu co aktualna: na tej samej etykiecie na półce, w tym samym menu lub cenniku. Osobna lista ze starymi cenami jest niedozwolona. Firmy same wybierają wielkość czcionki i to, czy cena referencyjna stoi nad, pod czy obok aktualnej, ale musi być wyraźna i czytelna dla przeciętnego klienta. Ministerstwo Gospodarki zaleca, by obok podawać tylko datę odniesienia, na przykład "Cijena na 10.09.2026.", bez słów "sidrena" czy "dodatna cijena", więc na większości etykiet i w menu zobaczysz datę, a nie nazwę.

Cenę referencyjną trzeba podać także wtedy, gdy nic się nie zmieniło. Kawa, która 10 września kosztowała tyle samo co dziś, ma tę samą kwotę dwa razy: raz jako dzisiejszą cenę i raz z datą 10 września 2026. Produkty i usługi, które weszły do oferty po 10 września, pokazują cenę z dnia, w którym po raz pierwszy trafiły do sprzedaży, razem z tą datą. Nowy kod wewnętrzny lub nowa nazwa tego samego produktu nie czynią go nowym, a towar, którego 10 września chwilowo nie było w magazynie, zachowuje cenę zapisaną tego dnia w systemie.

Promocje: trzy ceny na jednej etykiecie

W czasie promocji cena referencyjna dochodzi do zasady, która obowiązywała już wcześniej: na etykiecie stoją wtedy cena obniżona, najniższa cena z ostatnich 30 dni i cena referencyjna, a cenę jednostkową można pominąć. Jeśli produkt był 10 września w promocji, jego ceną referencyjną jest cena regularna sprzed promocji, a nie obniżona. Ceny dla szczególnych grup, na przykład rabat za gotówkę, rabat dla emerytów, aplikacje lojalnościowe i programy członkowskie, nie są ceną referencyjną.

Co się zmienia dla podróżnych

• Kawiarnie, bary i restauracje: menu i karty napojów muszą przy każdej pozycji podawać obie ceny, w tym samym cenniku.
• Fryzjerzy, serwisy, operatorzy telekomunikacyjni i inne usługi: cennik pokazuje obok aktualnej ceny cenę obowiązującą 10 września 2026.
• Apartamenty i hotele: ceny noclegów pokazywane we własnym systemie rezerwacji lub na platformach rezerwacyjnych są wyłączone.
• Platformy rezerwacyjne i dostawcze: dania, pokoje czy bilety sprzedawane w imieniu innych są wyłączone; cenę referencyjną muszą mieć tylko własne opłaty platformy, na przykład za dostawę, opłata serwisowa, bilet peronowy czy szatnia.
• Apteki: zasada obejmuje produkty bez recepty, takie jak kremy z filtrem, witaminy, suplementy i pastylki.
• Usługi wyceniane według popytu, trasy lub algorytmu: cena referencyjna dotyczy poszczególnych składników ceny obowiązujących 10 września 2026.
• Reklamy: ulotki, plakaty, ekrany w sklepie i strony internetowe muszą zawierać cenę referencyjną; telewizja, radio i programy lojalnościowe są wyłączone, a ulotki drukowane po 1 października muszą ją już mieć.

Cenniki w internecie

Druga decyzja opublikowana tego samego dnia rozszerza zasadę, która dotąd dotyczyła tylko dużych supermarketów. Każdy sprzedawca i usługodawca, który ma własną stronę internetową, nawet tylko wizytówkę, musi opublikować na niej cennik w pliku do automatycznego odczytu, .csv lub .xml. Sklepy aktualizują go w każdy dzień roboczy do 8:00, usługodawcy do 8:00 w dniu zmiany ceny, a starsze cenniki pozostają dostępne co najmniej 30 dni. Przy towarach cennik pokazuje też, czy produkt jest dostępny w danym sklepie. Profil w mediach społecznościowych nie jest stroną internetową. Porównywarki cen i aplikacje mogą automatycznie odczytywać te pliki i właśnie temu służy ten format.

Kontrole i kary

Nad przestrzeganiem zasad czuwa Inspektorat Państwowy (Državni inspektorat). Zgodnie z artykułem 20 ustawy o nadzwyczajnych środkach kontroli cen firmie, która nie podaje cen wyraźnie, widocznie i czytelnie, grozi kara od 3000 do 30 000 euro, a osobie odpowiedzialnej w firmie od 1000 do 4000 euro; rzemieślnikom i osobom samozatrudnionym od 1000 do 20 000 euro, a sprzedawcom będącym osobami fizycznymi od 1000 do 6000 euro. Korzyść majątkowa uzyskana z naruszenia podlega przepadkowi.

Jak korzystać z dwóch cen

• Porównaj obie kwoty: jeśli dzisiejsza cena jest wyższa od tej z datą 10 września, od tego czasu wzrosła; przy żywności i artykułach domowych porównanie sięga 2 maja 2025.
• Jeśli po 1 października etykieta, menu lub cennik pokazuje tylko jedną cenę, poproś o pełny cennik: obie ceny muszą być w tym samym cenniku.
• Brakujące lub niejasne ceny można zgłosić Inspektoratowi Państwowemu, który nadzoruje tę zasadę (dirh.gov.hr).
• Przed większymi zakupami sprawdź cenniki supermarketów w internecie albo aplikację porównującą ceny, która z nich korzysta.

Dlaczego Chorwacja to robi

Obie decyzje przyjęto na 201. posiedzeniu chorwackiego rządu w ramach jedenastego pakietu działań chroniących gospodarstwa domowe i firmy przed wzrostem cen, a opublikowano w dzienniku urzędowym Narodne novine nr 101/2026 z 11 września 2026. Opierają się na ustawie o nadzwyczajnych środkach kontroli cen z marca 2025. Według Ministerstwa Gospodarki celem jest złagodzenie presji inflacyjnej, większa przejrzystość cen, śledzenie skutków zmian cen i ułatwienie konsumentom świadomych decyzji. Pierwsza wersja zasady, obowiązująca od 2 maja 2025, obejmowała tylko artykuły codziennego użytku, takie jak żywność i napoje, a w przypadku cenników online tylko duże sklepy; od 1 października dotyczy wszystkich produktów i wszystkich usług.