Sidrena cijena od 1. listopada 2026.: što trgovci moraju istaknuti

Od 1. listopada 2026. novo pravilo vrijedi za gotovo svaku cijenu koju vidite u Hrvatskoj. Trgovine, štandovi na tržnici, kafići, restorani, frizeri, servisi i internetske trgovine uz trenutnu cijenu moraju istaknuti i cijenu koju je isti proizvod ili usluga imala 10. rujna 2026. U svakodnevnom govoru to je "sidrena cijena", a službeni naziv je "dodatna cijena". Vlada ju je uvela kao mjeru izravne kontrole cijena kako bi kupci na prvi pogled vidjeli je li cijena porasla. Za hranu, piće, kozmetiku, sredstva za čišćenje, toaletne potrepštine i proizvode za kućanstvo, uz koje druga cijena stoji još od 2. svibnja 2025., ništa se ne mijenja: njihov referentni datum ostaje 2. svibnja 2025.

Što ćete vidjeti na oznakama i jelovnicima

Druga cijena mora stajati na istom mjestu kao i trenutna: na istoj oznaci na polici, na istom jelovniku ili cjeniku. Poseban popis sa starim cijenama nije dopušten. Trgovci sami biraju veličinu slova i stoji li sidrena cijena iznad, ispod ili pokraj trenutne, ali mora biti jasna i čitljiva prosječnom kupcu. Ministarstvo gospodarstva preporučuje da se uz nju navede samo referentni datum, primjerice "Cijena na 10.09.2026.", bez riječi "sidrena" ili "dodatna cijena", pa ćete na većini oznaka i jelovnika vidjeti datum, a ne naziv.

Sidrena cijena mora se istaknuti i kada se ništa nije promijenilo. Kava koja je 10. rujna stajala isto kao danas imat će isti iznos dvaput, jednom kao današnju cijenu i jednom s datumom 10. rujna 2026. Proizvodi i usluge koji su u ponudu ušli nakon 10. rujna ističu cijenu s dana kada su prvi put stavljeni u prodaju, uz taj datum. Nova interna šifra ili novi naziv za isti proizvod ne čine ga novim, a proizvod kojeg 10. rujna privremeno nije bilo na zalihi zadržava cijenu koja je toga dana bila evidentirana u sustavu.

Akcije: tri cijene na jednoj oznaci

Tijekom akcije ili sniženja sidrena cijena dolazi uz pravilo koje je već postojalo: na oznaci tada stoje snižena cijena, najniža cijena u posljednjih 30 dana i sidrena cijena, a cijena po jedinici mjere ne mora se isticati. Ako je proizvod 10. rujna bio na akciji, sidrena cijena nije snižena cijena, nego redovna cijena prije akcije. Cijene za posebne skupine, primjerice popust za gotovinu, popust za umirovljenike, aplikacije vjernosti i programi za članove, ne koriste se kao sidrena cijena.

Što se mijenja za putnike i goste

• Kafići, barovi i restorani: jelovnici i karte pića moraju za svaku stavku imati obje cijene, na istom cjeniku.
• Frizeri, servisi, telekomunikacijski operateri i druge usluge: cjenik uz trenutnu cijenu prikazuje i cijenu koja je vrijedila 10. rujna 2026.
• Apartmani i hoteli: cijene smještaja prikazane u vlastitom rezervacijskom sustavu ili na platformama za rezervacije izuzete su.
• Platforme za rezervacije i dostavu: jela, smještaj ili ulaznice trećih strana izuzeti su; sidrenu cijenu moraju imati samo vlastite naknade platforme, primjerice dostava, operativna naknada, peronska karta ili garderoba.
• Ljekarne: pravilo obuhvaća proizvode bez recepta, primjerice kreme za sunčanje, vitamine, dodatke prehrani i pastile.
• Usluge čija cijena ovisi o potražnji, relaciji ili algoritmu: sidrena cijena odnosi se na pojedinačne elemente cijene koji su vrijedili 10. rujna 2026.
• Oglašavanje: letci, plakati, zasloni u trgovini i mrežne stranice moraju sadržavati sidrenu cijenu; televizija, radio i programi vjernosti izuzeti su, a letci tiskani nakon 1. listopada moraju je već imati.

Cjenici na internetu

Druga odluka objavljena istoga dana proširuje pravilo koje je dosad vrijedilo samo za velike trgovine. Svaki trgovac i pružatelj usluga koji ima vlastitu mrežnu stranicu, pa i onu samo informativnu, mora na njoj objaviti cjenik u strojno čitljivom obliku .csv ili .xml. Trgovine ga ažuriraju svaki radni dan do 8:00, pružatelji usluga do 8:00 na dan promjene cijene, a prethodni cjenici ostaju dostupni najmanje 30 dana. Za robu cjenik prikazuje i je li proizvod dostupan u toj prodavaonici. Profil na društvenim mrežama ne smatra se mrežnom stranicom. Upravo zbog tog formata usporedne stranice i aplikacije mogu automatski preuzimati cijene.

Nadzor i kazne

Nadzor provodi Državni inspektorat. Prema članku 20. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena, trgovac pravna osoba koji cijene ne istakne jasno, vidljivo i čitljivo kaznit će se novčanom kaznom od 3000 do 30.000 eura, a odgovorna osoba u pravnoj osobi od 1000 do 4000 eura; fizička osoba obrtnik i osoba koja obavlja drugu samostalnu djelatnost od 1000 do 20.000 eura, a trgovac fizička osoba od 1000 do 6000 eura. Imovinska korist ostvarena prekršajem oduzima se.

Kako iskoristiti dvije cijene

• Usporedite dva iznosa: ako je današnja cijena viša od one s datumom 10. rujna, od tada je porasla; za hranu i proizvode za kućanstvo usporedba seže do 2. svibnja 2025.
• Ako oznaka, jelovnik ili cjenik nakon 1. listopada ima samo jednu cijenu, zatražite cjenik: obje cijene moraju biti na istom cjeniku.
• Nedostajuće ili nejasne cijene možete prijaviti Državnom inspektoratu, koji nadzire pravilo (dirh.gov.hr).
• Prije veće kupnje pogledajte cjenike trgovačkih lanaca na internetu ili aplikaciju za usporedbu cijena koja ih koristi.

Zašto Hrvatska to uvodi

Obje odluke donesene su na 201. sjednici Vlade Republike Hrvatske u okviru XI. paketa mjera za zaštitu kućanstava i gospodarstva od rasta cijena, a objavljene su u Narodnim novinama broj 101/2026 od 11. rujna 2026. Temelje se na Zakonu o iznimnim mjerama kontrole cijena iz ožujka 2025. Prema Ministarstvu gospodarstva, cilj je ublažiti inflatorne pritiske, povećati transparentnost tržišta, pratiti učinke promjena cijena i omogućiti potrošačima informirane odluke. Prva verzija pravila, na snazi od 2. svibnja 2025., obuhvaćala je samo proizvode široke potrošnje poput hrane i pića, a objava cjenika samo velike formate trgovina; od 1. listopada obuhvaća sve proizvode i sve usluge.