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Tornare in Croazia: cosa paga lo Stato e cosa abbiamo imparato

Kristijan Bezjak13 min di lettura
Tornare in Croazia: cosa paga lo Stato e cosa abbiamo imparato
Foto: Naturpuur / Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0

Il ministro Ivan Šipić presenta a Monaco il 30 ottobre i programmi per chi rientra in Croazia. Abbiamo verificato le regole 2026 alla fonte e raccontiamo cosa ci hanno insegnato sette mesi da fondatori a Zagabria.

Verificato: 27 ottobre 2026, 21:10

Venerdì 30 ottobre 2026 il ministro croato della Demografia e dell'Immigrazione, Ivan Šipić, presenta a Monaco i programmi del governo per chi rientra. La conferenza con dibattito si intitola "I croati fuori dalla Repubblica di Croazia come potenziale demografico" e inizia alle 19:15 nella Sala grande della Parrocchia cattolica croata di Monaco, in Schwanthalerstraße 96. La organizzano la parrocchia, il Circolo accademico e il Consolato generale di Croazia a Monaco, riporta HRT Glas Hrvatske.

La serata si rivolge ai croati in Germania, Austria e Svizzera che pensano di tornare. Per arrivare preparati abbiamo raccolto programmi, importi e condizioni dai siti dei ministeri, dell'amministrazione fiscale e del servizio per l'impiego HZZ. Nella seconda parte raccontiamo cosa abbiamo vissuto noi stessi da marzo 2026 costruendo un'azienda a Zagabria.

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I programmi 2026 in sintesi

Il vantaggio più grande è fiscale: chi rientra e lavora come dipendente in Croazia è esente per cinque anni dall'imposta sul reddito da salario. A questo si aggiungono i contributi dell'HZZ per chi si mette in proprio e un programma comunale per startup a Zagabria. Dati aggiornati al 27 ottobre 2026.

ProgrammaPer chiVantaggioStato
Esenzione fiscale per chi rientra (Amministrazione fiscale)Cittadini croati, anche emigrati e discendenti con passaporto croato, che hanno vissuto all'estero ininterrottamente per almeno 2 anni e sono rientrati dal 1° gennaio 2025100% in meno di imposta sul salario per 5 anniIn vigore dal 1° gennaio 2025, applicata d'ufficio in base ai registri del ministero dell'Interno
Biram Hrvatsku (HZZ)Chi rientra fino a 60 anni e negli ultimi 24 mesi ha lavorato o studiato almeno 12 mesi nello SEE, in Svizzera, nel Regno Unito, nelle Americhe, in Australia o Nuova Zelanda e si mette in proprio nel 2025 o 20267.000 € una tantumRegole 2026; attività avviata dopo il 30 novembre 2025, iscrizione all'HZZ come disoccupati dopo il rientro
Contributo per il lavoro autonomo (HZZ)Persone iscritte come disoccupate che avviano un'attivitàFino a 7.000 € per un obrt forfettario, per le altre forme fino a 15.000 € secondo il settore; variante verde o digitale fino a 10.000 € per l'obrt forfettarioDomande per il 2026 fino al 30 settembre 2026
Riduzione fiscale per i giovaniDipendenti fino a 25 anni (per il 2026 nati dal 2001) e da 26 a 30 anni (nati dal 1996 al 2000)100% o 50% in meno di imposta sul salario nello scaglione più bassoSi applica nel conguaglio annuale; l'esenzione per chi rientra la sostituisce
ZICER Startup Factory (Città di Zagabria)j.d.o.o. o d.o.o. con meno di 1 anno e sede a Zagabria, almeno 2 membri del team, tecnologia innovativaFino a 50.000 € con finanziamento al 100%Il bando 2026 era aperto fino al 7 maggio 2026
Microcredito per crescita e inclusione (HAMAG-BICRO)Imprese giovani fino a 3 anni; il socio di maggioranza detiene al massimo il 30% di altre societàPrestito da 1.000 a 50.000 €; tasso: tasso base meno 2,5 punti, almeno 0,5%Programma pubblicato a settembre 2026
Programmi per chi rientra e per i fondatori in Croazia, aggiornati al 27 ottobre 2026

Nella pratica decidono due condizioni. L'esenzione fiscale richiede che la partenza dalla Croazia sia stata registrata presso il ministero dell'Interno, oppure di non aver mai avuto una residenza in Croazia, e vale per il salario da lavoro dipendente. Per Biram Hrvatsku si trasferisce la residenza in Croazia dopo il 1° gennaio 2025 e, prima di avviare l'attività, ci si iscrive all'HZZ come disoccupati; i due contributi dell'HZZ si possono sommare e Biram Hrvatsku spetta una sola volta a persona. I dettagli sono sulle pagine dell'HZZ per Biram Hrvatsku e per il contributo al lavoro autonomo e presso l'amministrazione fiscale.

I discendenti di emigrati senza passaporto croato regolano il soggiorno con un certificato del Ministero della Demografia e dell'Immigrazione: il permesso temporaneo dura fino a due anni ed è rinnovabile, dopo tre anni è possibile quello permanente. Secondo il ministero anche loro possono accedere a Biram Hrvatsku. Il ministero assegna inoltre borse di studio per corsi di croato in Croazia.

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Garante e cambiale in bianco: senza un garante in Croazia niente 7.000 €

Una condizione si trova nella parte sulle garanzie ed è facile non notarla: l'HZZ versa Biram Hrvatsku e il contributo per il lavoro autonomo solo contro una bjanko zadužnica, una cambiale in bianco autenticata dal notaio. Deve arrivare all'HZZ entro 8 giorni dalla firma del contratto e riportare un importo superiore al contributo; la spesa notarile è a carico del beneficiario. Se le condizioni non vengono rispettate, per esempio perché l'attività chiude prima dei 24 mesi, l'HZZ può incassare la cambiale senza preavviso. Lo prevedono le condizioni di Biram Hrvatsku e il contratto tipo del contributo per il lavoro autonomo.

Oltre al beneficiario firma almeno un garante (jamac platac). Secondo le condizioni HZZ per il 2026 il garante deve essere cittadino croato con residenza in Croazia; per Biram Hrvatsku basta anche un domicilio registrato. Per un obrt o un'altra forma che non sia una società le condizioni richiedono espressamente un'altra persona (druga fizička osoba): non ci si può indicare come garanti di sé stessi. Per una j.d.o.o. o d.o.o. le condizioni HZZ indicano come garanti i soci e gli amministratori, e per loro vale lo stesso requisito.

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Alla nostra richiesta diretta, l'HZZ ha risposto che il garante deve essere registrato e vivere in Croazia ed esservi occupato con contributi previdenziali, e che questo vale anche per il contributo fino a 15.000 €. L'occupazione non è indicata così nelle condizioni pubblicate; prima di avviare l'attività chiedete al vostro ufficio HZZ quali documenti servono per il garante.

Cosa significa per chi rientra: chi si trasferisce in Croazia da solo e lì non conosce nessuno non riceve i 7.000 € per un obrt senza un garante. La via più semplice è rientrare in due o avere famiglia in Croazia, per esempio genitori, fratelli o un partner con passaporto croato che vi vivono e lavorano. Se il fondatore di una j.d.o.o. con un solo socio possa essere l'unico garante va chiarito prima con l'HZZ.

Per chi rientra con un lavoro dipendente, alla nostra richiesta l'HZZ ha parlato di 3.500 € in aggiunta allo stipendio. Nelle condizioni 2026 pubblicate questo importo compare in Biram Hrvatsku per i lavoratori autonomi che si spostano all'interno della Croazia da un'area più sviluppata a una meno sviluppata; un pagamento per i dipendenti rientrati lì non l'abbiamo trovato. Chiedete all'HZZ la condizione esatta; per i dipendenti è certa l'esenzione fiscale di cinque anni.

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Quali settori lo Stato sostiene all'avvio

Il contributo dell'HZZ mostra verso dove lo Stato orienta le nuove imprese. La fascia più alta va ad artigianato e industria. Per chi rientra dal turismo significa che il capitale iniziale arriva da Biram Hrvatsku, da un prestito o dai propri risparmi, perché alloggio e ristorazione restano fuori dal contributo.

  • Artigianato, edilizia, metalmeccanica (NKD C da 25 a 33, F): fino a 15.000 €
  • IT e telecomunicazioni (K) e industria dall'alimentare alla chimica (C da 10 a 24): fino a 10.000 €
  • Sanità e assistenza sociale (R), istruzione (Q), servizi professionali e consulenza (N), arte e cultura (S): fino a 7.000 €
  • Fuori dal contributo: alloggio e ristorazione (I), commercio (G), trasporti (H), immobiliare (M), agricoltura (A)

Per i salari conta il settore. Ad agosto 2026 la media era di 1.543 € netti secondo l'istituto di statistica DZS e metà dei dipendenti guadagnava 1.336 € o meno. Nella sanità la media a giugno era di 2.154 € netti, in ristoranti, caffè e bar ad agosto 1.140 € (di più sui salari in Croazia).

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Il racconto dell'editore: sette mesi da fondatori a Zagabria

Questa parte è personale. Croatia Atlas è scritto da Kristijan Bezjak, che porta molti anni di esperienza in Germania tra informatica, sanità e calcio giovanile e ha costruito la propria azienda a Zagabria. A marzo 2026 abbiamo registrato un obrt, a settembre è seguita la GEARSTACK j.d.o.o., entrambi con sede a Zagabria. Oggi siamo due cofondatori e un membro del team.

Il mercato del lavoro IT a Zagabria lo abbiamo vissuto come molto competitivo. Ne abbiamo fatto una scelta e abbiamo costruito la nostra azienda: software per lo sport e la vita quotidiana, sviluppato a Zagabria e venduto in tutta l'UE. Ecco cosa è andato bene e cosa ha richiesto tempo.

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Cosa gioca a favore della Croazia

  • Due forme giuridiche in un anno: l'obrt va bene per partire, la j.d.o.o. per investitori e programmi come ZICER, che richiedono una società.
  • Da Zagabria raggiungiamo tutto il mercato UE. Le nostre app e i nostri siti sono online: l'app di confronto prezzi Pinezi da ottobre su Google Play e App Store, Gearstack Health da luglio 2026 sull'App Store e questo sito.
  • I dati aperti aprono porte: dal 15 maggio 2025 i commercianti devono pubblicare i listini. Pinezi si basa su questo.
  • Un ecosistema startup vivace: Zagabria ha ZICER, un programma comunale finanziato al 100%, più acceleratori e reti di business angel. Ci siamo candidati a programmi croati e aspettiamo le decisioni.

Cosa richiede tempo e pazienza

  • Piattaforme internazionali e registri croati: il passaggio del nostro account sviluppatore Apple da persona fisica all'azienda è durato dal 4 agosto al 7 ottobre 2026. Apple ha chiesto a lungo un estratto del registro delle imprese, mentre l'obrt è iscritto nel registro dell'artigianato. I nostri documenti croati avevano bisogno di una traduzione inglese.
  • Regole dei finanziamenti nei dettagli: HAMAG ha respinto la nostra domanda di microcredito per la regola del 30%. Il socio di maggioranza di un'impresa giovane può detenere al massimo il 30% di altre società, e la nostra j.d.o.o. appartiene interamente al fondatore.
  • Scadenze: per il 2026 il contributo dell'HZZ al lavoro autonomo si chiudeva il 30 settembre. Chi rientra in autunno fa i conti con le regole dell'anno successivo.
  • I salari vanno messi in ogni piano di rientro. Per i dipendenti l'esenzione di cinque anni compensa una parte della differenza sul netto.

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Cosa significa per chi rientra

  • Documentare l'assenza: per l'esenzione contano almeno due anni di assenza registrati presso il ministero dell'Interno. Verificate i vostri dati anagrafici prima del trasloco.
  • Pianificare l'ordine: per Biram Hrvatsku prima si trasferisce la residenza in Croazia, poi ci si iscrive all'HZZ e infine si apre l'attività.
  • Scegliere presto la forma giuridica: chi punta a investitori o a ZICER fonda una j.d.o.o. o d.o.o.; chi vuole un prestito HAMAG verifica prima la regola del 30%.
  • Mettere in conto le traduzioni: estratti dei registri in inglese fanno risparmiare settimane con Apple, Google e altri partner internazionali.
  • Portare le domande: il dibattito del 30 ottobre a Monaco è l'occasione per chiedere al ministero del proprio caso.

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Domande frequenti

Quanto paga la Croazia a chi rientra e avvia un'attività?
L'HZZ versa una tantum 7.000 € con Biram Hrvatsku a chi rientra fino a 60 anni, ha lavorato o studiato all'estero almeno 12 degli ultimi 24 mesi e dopo il rientro si iscrive come disoccupato. Si somma al contributo per il lavoro autonomo fino a 15.000 €, secondo forma giuridica e settore; le domande per il 2026 erano aperte fino al 30 settembre 2026.
Serve un garante per i contributi dell'HZZ?
Sì. Biram Hrvatsku (7.000 €) e il contributo per il lavoro autonomo (fino a 15.000 €) vengono versati solo contro una cambiale in bianco autenticata dal notaio, firmata anche da un garante. Il garante deve essere cittadino croato con residenza in Croazia; per un obrt deve essere un'altra persona, non ci si può indicare da soli. Alla nostra richiesta l'HZZ ha aggiunto che deve essere occupato in Croazia con contributi previdenziali.
Chi rientra paga l'imposta sul reddito in Croazia?
Chi ha vissuto all'estero ininterrottamente per almeno due anni ed è rientrato dal 1° gennaio 2025 è esente per cinque anni dall'imposta sul salario. L'amministrazione fiscale la applica d'ufficio in base ai registri del ministero dell'Interno; vale per il reddito da lavoro dipendente e sostituisce la riduzione per gli under 30.
Quando e dove il ministro Šipić presenta i programmi a Monaco?
Venerdì 30 ottobre 2026 alle 19:15 nella Sala grande della Parrocchia cattolica croata di Monaco, Schwanthalerstraße 96. Organizzano la conferenza con dibattito la parrocchia, il Circolo accademico e il Consolato generale di Croazia a Monaco.

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